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重磅:2021年建筑施工企業(yè)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容部分已出!建筑資質(zhì)改革中的14大要點(diǎn)總結(jié)匯總必看!
發(fā)布日期: 2021-03-20    瀏覽次數(shù): 3455    新聞編輯: 

最近從網(wǎng)絡(luò)上得到一份建筑施工企業(yè)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)在分享給大家。


一、建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)


1、甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)


建筑工程施工總承包資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)。


1、企業(yè)資產(chǎn)

   (1)凈資產(chǎn)1億元以上;

   (2)企業(yè)近3年上繳建筑業(yè)增值稅均在1000萬(wàn)元以上。


2、企業(yè)主要人員

     企業(yè)主要人員要求不低于乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)。


3、企業(yè)工程業(yè)績(jī)

     近5年承擔(dān)過(guò)3類(lèi)(樓層、高度、面積)中的2類(lèi)工程的施工總承包,工程質(zhì)量合格。(見(jiàn)圖1)


2、乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)


1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)800萬(wàn)元以上。


2、企業(yè)主要人員

(1)建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于2人。

(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)或建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于6人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專(zhuān)業(yè)齊全。


3、人員業(yè)績(jī)

注冊(cè)建造師主持完成過(guò)下列工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng),工程質(zhì)量合格(見(jiàn)圖1)


重點(diǎn)一:原特級(jí)資質(zhì)直接換發(fā)施工綜合資質(zhì)、一證“封頂”

        將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),取得原10類(lèi)施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類(lèi),即可換發(fā)綜合資質(zhì)。

       取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各類(lèi)別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)

重點(diǎn)二:原一級(jí)(施工)換甲級(jí)、原最低等級(jí)直接并入乙級(jí),不再重新核定

    工程勘察資質(zhì):原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。

    工程設(shè)計(jì)資質(zhì):原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。

     施工資質(zhì):甲級(jí)資質(zhì)在本類(lèi)別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì),其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。

     工程監(jiān)理資質(zhì):原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的乙級(jí)資質(zhì)。

     按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì)。

重點(diǎn)三:以下資質(zhì)不分等級(jí)

    改革后,工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理四大綜合資質(zhì)不分等級(jí)。

   設(shè)計(jì)事務(wù)所不分等級(jí)。

    施工資質(zhì)中的通用專(zhuān)業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包、專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。

重點(diǎn)四:取消的資質(zhì)怎么處理

    ( 工程設(shè)計(jì)資質(zhì))取消海洋行業(yè)及專(zhuān)業(yè)資質(zhì),相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì);取消其他行業(yè)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì),并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì);取消環(huán)境工程專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)別,整合為環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。

    (工程監(jiān)理資質(zhì))取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專(zhuān)業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定;取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì),建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),不再作資質(zhì)要求。上述4個(gè)監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)取消后,相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近專(zhuān)業(yè)同等級(jí)監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì);取消事務(wù)所資質(zhì)

重點(diǎn)五:這些設(shè)計(jì)資質(zhì)只有甲級(jí)

公路行業(yè)

市政行業(yè)隧道工程專(zhuān)業(yè)

市政行業(yè)軌道交通工程專(zhuān)業(yè)

公路行業(yè)特大橋梁專(zhuān)業(yè)

公路行業(yè)特長(zhǎng)隧道專(zhuān)業(yè)

鐵路行業(yè)橋梁專(zhuān)業(yè)

鐵路行業(yè)隧道專(zhuān)業(yè)

鐵路行業(yè)軌道專(zhuān)業(yè)

鐵路行業(yè)電氣化專(zhuān)業(yè)

鐵路行業(yè)通信信號(hào)專(zhuān)業(yè)

重點(diǎn)六:勞務(wù)資質(zhì)取消審批

將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制,不分等級(jí)

重點(diǎn)七:關(guān)于乙級(jí)含金量

     有針對(duì)性地調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的考核指標(biāo),原則上不提高標(biāo)準(zhǔn),最低等級(jí)資質(zhì)可適當(dāng)降低準(zhǔn)入門(mén)檻。

重點(diǎn)八:關(guān)于過(guò)渡期

      住建部正式版《方案》指出,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,設(shè)置1年企業(yè)資質(zhì)過(guò)渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì)。

重點(diǎn)九:關(guān)于找誰(shuí)換證

     除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批(其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定)。

      實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”,所有企業(yè)資質(zhì)信息均在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布,供社會(huì)公眾查詢(xún)


重點(diǎn)十:審批權(quán)限下放

     2020年12月24日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)確定上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南6個(gè)地區(qū)開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn),試點(diǎn)時(shí)間為半年2021年1月1日至6月30日。2021年3月5日,推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放工作,決定新增河北、內(nèi)蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等9省(區(qū)、市)開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)。試點(diǎn)時(shí)間為 2021年3月15日—6月30日。截至目前,建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至15個(gè)地區(qū)。

重點(diǎn)十一:審批權(quán)限下放承諾制申報(bào)

       企業(yè)通過(guò)告知承諾方式申請(qǐng)上述資質(zhì)填報(bào)的業(yè)績(jī)項(xiàng)目應(yīng)為全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái))中數(shù)據(jù)等級(jí)標(biāo)記為A級(jí)(由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審核確認(rèn))的工程項(xiàng)目。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)錄入平臺(tái)工程項(xiàng)目的審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

重點(diǎn)十二:建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求

      2020年1月28日:住建部發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展建筑 企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求設(shè)立分 (子)公司問(wèn)題治理工作的通知不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分(子)公司;對(duì)于存在相關(guān)問(wèn)題的,要立即整改。各級(jí)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)要全面梳理本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)文件,清理招標(biāo)文件中將投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后承諾設(shè)立分(子)公司作為評(píng)審因素等做法。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)治理工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)置建筑市場(chǎng)壁壘、限制和排斥建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的行為,清理廢除妨礙構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放建筑市場(chǎng)體系的規(guī)定和做法,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

重點(diǎn)十三:申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況的函

     2021年2月19日:住建部發(fā)布了:《關(guān)于 請(qǐng)協(xié)助核查部分申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況的函》建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批過(guò)程中發(fā)現(xiàn),部分申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)填報(bào)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員存在未在申報(bào)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或在多個(gè)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況。為嚴(yán)厲打擊資質(zhì)申報(bào)弄虛作假和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員掛靠行為,請(qǐng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、約談相關(guān)企業(yè)等方式核實(shí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否為申報(bào)企業(yè)在職員工,并將核查情況(附現(xiàn)場(chǎng)核查記錄、約談筆錄、照片等材料及相關(guān)企業(yè)出具的情況說(shuō)明)報(bào)我司企業(yè)資質(zhì)審查處。

重點(diǎn)十四:有沒(méi)有后續(xù)文件

     建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架確定后,住建部已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等的修訂工作。

在住建部還沒(méi)有正式公布最新文件的同時(shí),大家應(yīng)先對(duì)現(xiàn)有文件加深理解,有助于更好決策如何應(yīng)對(duì)行業(yè)變化,我們將持續(xù)關(guān)注和報(bào)道住建部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等文件的修訂情況。

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